ASE pone bajo la lupa a Norma Layón: observan más de 139.9 millones de pesos en Texmelucan
La trayectoria política de Norma Layón Aarun, una de las figuras visibles de Morena en la región de San Martín Texmelucan, enfrenta hoy una fuerte sacudida luego de que la Auditoría Superior del Estado (ASE) documentara un cúmulo de observaciones millonarias correspondientes a los ejercicios fiscales 2023 y 2024, los dos últimos años de su administración como alcaldesa.
Los datos son duros: 42 observaciones en 2023 por 64 millones 144 mil 489.68 pesos, y 67 observaciones en 2024 por 75 millones 813 mil 834.71 pesos, para un total de 139 millones 958 mil 324.39 pesos bajo revisión fiscal.
No se trata de observaciones menores ni de simples omisiones administrativas.
La ASE revisó el 92.17% de un universo auditable de 119.6 millones de pesos en estados financieros, informes contables y presupuestarios del Ayuntamiento, encontrando presuntas irregularidades reiteradas en rubros sensibles de gasto público.
Transferencias fantasma: 13.56 millones sin respaldo
Uno de los apartados más delicados corresponde al concepto de “Otras transferencias”, donde la ASE detectó un posible daño patrimonial por 13 millones 563 mil 880.91 pesos.
Lo políticamente grave no sólo es la cifra.
Es que, según la revisión, no existe documentación que respalde ese gasto, y peor aún: la administración municipal de Layón ni siquiera respondió al requerimiento de solventación, lo que la Auditoría interpretó como falta absoluta de comprobación.
En términos políticos, esto significa una de dos cosas: desorden severo en el manejo financiero o silencio administrativo frente a recursos públicos cuyo destino no quedó acreditado.
Combustible, vehículos y contratos cuestionados
En 2023, entre los principales hallazgos destacan:
- 12.8 millones de pesos en contratos de combustible y mantenimiento vehicular sin justificación plena.
- 26.5 millones en ayudas sociales con inconsistencias documentales.
- 4.1 millones en difusión gubernamental sin claridad suficiente sobre aplicación del gasto.
- 10 millones observados en obra pública.
- 2.4 millones en alimentos para personas y animales con inconsistencias.
- 6.8 millones en arrendamientos cuestionables para mobiliario de eventos y software.
- 4.2 millones en reparación de vehículos y maquinaria.
La constante: falta de soporte documental, contratos opacos y debilidad en la acreditación legal del gasto.
2024 empeoró
Lejos de corregirse, el patrón se agravó.
En 2024, la ASE emitió 67 observaciones.
Aunque en 2025 se solventaron parcialmente 17 casos, quedaron 50 expedientes pendientes, concentrados en cinco rubros de alto impacto presupuestal.
Sobresalen:
- 13 millones 732 mil 543.53 pesos en gasto cultural observado.
- 13 millones 563 mil 880.91 pesos en transferencias sin comprobación.
- 5 millones 496 mil 329.75 pesos en ayuda social irregular.
- 4 millones 470 mil 540.97 pesos en mantenimiento vehicular sin respaldo suficiente.
- 3 millones 291 mil 978.15 pesos en arrendamientos firmados irregularmente.
La firma del tesorero: un foco legal
Otro elemento delicado es jurídico.
La ASE detectó que varios contratos fueron firmados por el tesorero municipal, sin contar con facultades legales, contraviniendo la Ley Orgánica Municipal.
Eso coloca el asunto en un terreno más complejo: no sólo observación administrativa, sino posible invalidez jurídica de actos de contratación pública.
El golpe político
Hoy Norma Layón ya no es alcaldesa.
Actualmente es directora de Carreteras de Cuotas Puebla, además de operar políticamente como comisionada regional y perfilarse para buscar la diputación federal por el Distrito 5.
El problema es timing.
Porque mientras Morena define candidaturas, sobre su nombre pesan observaciones multimillonarias que pueden convertirse en munición electoral, fuego interno partidista o incluso presión institucional si las observaciones evolucionan hacia procedimientos resarcitorios o denuncias.
En política, los números pesan.
Y 139.9 millones de pesos observados pesan mucho.
