El diputado de Morena, Andrés Iván Villegas Mendoza, presentó una iniciativa para reformar la Ley Orgánica Municipal de Puebla y evitar que los ayuntamientos utilicen la falta de presupuesto como justificación para incumplir obligaciones laborales y de seguridad con el personal de limpia. La propuesta contempla diagnósticos anuales sobre salarios, prestaciones, herramientas y riesgos de trabajo, además de informes públicos sobre los recursos destinados a este servicio.
Puebla, Pue., 5 de noviembre de 2026. El diputado local Andrés Iván Villegas Mendoza, representante de Morena por el Distrito 15 de Tecamachalco, presentó una iniciativa para adicionar los artículos 200 Bis y 200 Ter a la Ley Orgánica Municipal del Estado de Puebla, con el propósito de fortalecer las condiciones laborales y de seguridad del personal encargado del servicio de limpia.
La propuesta busca establecer que la falta de recursos presupuestales no pueda utilizarse como argumento para incumplir las obligaciones laborales ni las medidas de seguridad que corresponden a los trabajadores de limpia municipales.
Asimismo, plantea que los ayuntamientos incorporen las necesidades de este personal a su planeación y presupuesto anual, mediante diagnósticos que permitan identificar las condiciones en las que realizan sus actividades.
“La falta de dinero nunca más podrá ser pretexto para no pagar lo que ya se les debe. Lo que es derecho se paga. Lo que es seguridad se garantiza”, expresó el legislador.
#CURULES 🏛️⚖️ ¡AYUNTAMIENTOS NO PODRÁN DESENTENDERSE DEL PERSONAL DE LIMPIA AUNQUE EL SERVICIO ESTÉ CONCESIONADO!
🧹 El diputado de Morena, Andrés Iván Villegas Mendoza (@A_Villegas_Men), propuso modificaciones a la Ley Orgánica Municipal para fortalecer la supervisión de las condiciones laborales de quienes realizan la recolección de basura y limpieza de calles en Puebla.
🚛 La iniciativa plantea que los ayuntamientos mantengan responsabilidades de coordinación, vigilancia e información, incluso cuando el servicio sea operado por un organismo público o una empresa concesionaria.
📋 También contempla diagnósticos anuales sobre salarios, prestaciones, herramientas y riesgos laborales, cuyos resultados deberán considerarse en la planeación municipal.
@CongresoPue— Moviendo Ideas (@moviendoideas) November 5, 2026
Ayuntamientos deberán diagnosticar condiciones laborales cada año
Uno de los principales componentes de la iniciativa de Andrés Villegas consiste en establecer la obligación de que los gobiernos municipales realicen un diagnóstico anual de las condiciones laborales del personal de limpia.
Este análisis deberá considerar cinco aspectos relacionados con el desempeño de sus funciones:
- Salarios: identificar las condiciones de remuneración del personal.
- Prestaciones: revisar el cumplimiento de los derechos laborales correspondientes.
- Herramientas: evaluar los materiales y equipos disponibles para realizar el trabajo.
- Capacitación: identificar necesidades de formación para el desempeño de sus actividades.
- Riesgos laborales: reconocer las condiciones que puedan comprometer la seguridad de los trabajadores.
Los resultados de este diagnóstico deberán incorporarse a los procesos de planeación y elaboración del presupuesto municipal.
Con ello, la propuesta busca que las necesidades del servicio de limpia sean consideradas de manera periódica dentro de las decisiones administrativas y financieras de los ayuntamientos.
Falta de presupuesto no deberá justificar incumplimientos laborales
La iniciativa plantea que las limitaciones presupuestales no puedan invocarse como justificación para dejar de cumplir obligaciones laborales o de seguridad.
Durante su intervención en tribuna, Andrés Villegas Mendoza sostuvo que los derechos del personal de limpia deben formar parte de las prioridades presupuestales de los gobiernos municipales.
“La dignidad no es un discurso de un día: es una partida en el presupuesto de cada año. La basura la generamos todos; el riesgo lo cargan unos cuantos”, afirmó.
El legislador señaló que las personas encargadas de recolectar y manejar los residuos realizan actividades necesarias para el funcionamiento de los municipios, por lo que sus condiciones laborales deben atenderse mediante mecanismos de planeación y seguimiento.
Propuesta también contempla servicios de limpia concesionados
La reforma también considera los casos en los que el servicio de limpia se encuentra concesionado a empresas particulares.
En estos supuestos, los ayuntamientos deberán coordinarse con las empresas responsables y dar seguimiento a las condiciones en las que se presta el servicio, de acuerdo con los alcances de la propuesta.
El planteamiento busca que la participación de empresas concesionarias no excluya a los gobiernos municipales de las tareas de coordinación y supervisión previstas en la legislación.
Municipios deberán informar cuánto invierten en el servicio de limpia
Otro de los mecanismos incluidos en la iniciativa consiste en establecer informes públicos anuales sobre las acciones realizadas para atender las necesidades del personal de limpia.
Los ayuntamientos deberán dar a conocer qué medidas implementaron, cuánto invirtieron y cuáles son los asuntos que permanecen pendientes.
Esta obligación busca facilitar el seguimiento ciudadano de los recursos destinados al servicio y de las acciones relacionadas con las condiciones laborales de sus trabajadores.
Andrés Villegas busca incorporar derechos laborales al presupuesto municipal
El diputado Andrés Iván Villegas Mendoza planteó que la atención a los derechos laborales y la seguridad del personal de limpia debe realizarse mediante una programación presupuestal permanente.
La iniciativa para adicionar los artículos 200 Bis y 200 Ter a la Ley Orgánica Municipal establece obligaciones de diagnóstico, planeación, coordinación y rendición de cuentas.
La propuesta todavía requiere el procedimiento legislativo correspondiente para convertirse en una obligación legal, por lo que las medidas planteadas no deben considerarse vigentes únicamente por su presentación ante el Congreso.
Con esta iniciativa, el legislador de Morena busca que los gobiernos municipales contemplen anualmente los recursos y acciones necesarios para atender las condiciones de trabajo de quienes realizan el servicio de limpia en Puebla.
